广州供电局2024年配网项目第三方安全督查、人防工程墙体开孔工程勘察设计框架

招标公告

（招标编号：CG2700022001646966）

一、招标条件

本招标项目广州供电局2024年配网项目第三方安全督查、人防工程墙体开孔工程勘察设计框架 （招标项目编号：CG2700022001646966），招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

（一）项目概述：广州供电局2024年配网项目第三方安全督查、人防工程墙体开孔工程勘察设计框架包括三个标包，标包1.广州供电局2024年配网工程第三方安全督查框架、标包2.广州供电局2024年配网生产修理第三方安全督查框架、标包3.广州供电局2024年人防工程墙体开孔工程勘察设计框架，预计总采购金额为720万元。

标包1.广州供电局2024年配网工程第三方安全督查框架、标包2.广州供电局2024年配网生产修理第三方安全督查框架：结合我局工作要求，每月对各区局配网工程、生产修理项目开展线上+线下安全质量，及时发现存在的问题并跟踪整改，形成督查报告，分析问题存在的主要原因，提出整改措施建议等，持续提升配网项目管理水平。

标包3.广州供电局2024年人防工程墙体开孔工程勘察设计框架：已建人防工程后穿电缆开孔勘察设计相关工作，近年来新能源汽车的购置使用需求日益攀升，因部分现存小区在人防区域开设的停车场无提前预留公用电力线路通道，充电桩建设、充电难矛盾日趋凸显。结合相关人防专业部门的意见，通过具有人防工程设计资质的设计单位出具人防墙体开孔方案，以支持实施人防墙体开孔工作，及时满足广大客户的美好生活绿色用电需求，助力做好优质的客户服务。

预计采购金额是需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购数量及金额的承诺，最终应以框架采购有效期内实际实施的工程数量，及按合同条款实际结算的金额为准。

（二）招标范围：广州供电局2024年配网工程第三方安全督查框架、广州供电局2024年配网生产修理第三方安全督查框架、广州供电局2024年人防工程墙体开孔工程勘察设计框架，具体招标范围如下：

标包1.广州供电局2024年配网工程第三方安全督查框架：每月对各区局配网工程（含基建、技改、迁改、业扩等）开展安全质量检查、隐患排查、分包检查，及时发现存在的问题并跟踪整改，形成督查报告，分析问题存在的主要原因，提出整改措施建议；结合智慧实名制系统，形成电网基建安全管理日报、周报及月报等实时管理性材料；提供不限于专项培训、专家评审、驻点服务等咨询服务，持续提升配网工程管理水平。具体要求如下：（1）按照国家法律法规及相关文件、南方电网公司基建安全管理制度、广州供电局安全文明施工要求等要求，每月对配网工程（含基建、技改、迁改、业扩等）处于施工高峰期、存在中高风险、关键工序等状态的在建项目进行不少于一次的线下安全检查、隐患排查，并形成报告。根据配网管理部的管理和要求召开发布会（最终具体督查项目和督查频次由业主单位确定），同步提供配套的线上督查服务，优先对中高风险项目开展视频巡查，对上级单位每月的各类指标性数据进行排查并纳入管理日报通报，督促整改，提供整改建议。（2）根据广州供电局相关文件要求开展包括但不限于飞行检查、涉及各种基建施工安全类专项检查等工作，对检查发现的问题提出整改要求、建议、追踪落实和跟进整改情况，编制专项检查报告，并将相关问题和整改落实情况录入业主管理系统。每季度开展一次分包专项检查，并形成专题汇报。（3）按照基建承包商违章处罚通知单要求对承（分）包商及其管理、作业人员的违章行为进行取证并上交至局配网管理部。（4）结合智慧实名制系统，形成电网基建安全管理日报、周报及月报等实时管理性材料，跟踪实名制系统等相关指标，及时发现、分析并督促整改异常现象。（5）根据配网年度工作计划，提供不限于专项培训、专家评审、驻点服务等咨询服务，持续提升配网工程管理水平。

标包2.广州供电局2024年配网生产修理第三方安全督查框架：（1）结合我局工作要求，每月对各区局配网修理项目开展线上+线下安全质量检查、隐患排查、分包检查、合同管理类、设计变更、造价四虚及项目两拖欠等专项检查，及时发现存在的问题并跟踪整改，形成督查报告，分析问题存在的主要原因，提出整改整改措施建议；结合电网管理平台、智慧安监系统等，形成配网修理安全管理日报、周报及月报等实时管理性材料；提供不限于专项培训、专家评审、驻点服务等咨询服务，持续提升配网修理项目管理水平。（2）每个季度针对各区局修理项目成本支出方向、投资效益情况等开展专项分析，并通过横向对比、纵向剖析发现生产修理项目管理存在的问题并提出改进建议，形成季度专项咨询服务报告。（3）每年度按照我局统一要求，针对各区局大修、日常维修、抢修、委托运行维护、试验检验等生产修理项目及生产技改项目开展第三方项目规范化检查，形成问题清单，编制检查报告。

标包3.广州供电局2024年人防工程墙体开孔工程勘察设计框架：广州供电局直属11个区局的配网基建项目、低压业扩配套项目（生产性修理项目）需开展人防工程墙体后穿电缆开孔工程勘察设计相关工作，内容包括前期现场摸查、图纸文件校核绘制、出具设计图纸、设计交底及施工、验收阶段相关技术协调工作。工作内容（包含但不限以下内容）：

1）已建人防工程后开孔孔况图（局部平面定位图）；

2）已建人防工程后开孔做法详图；

3）已建人防工程后开孔整改安全生产专篇。

（三）招标项目所在地区：广州。

（四）资格审查方式：资格后审。

（五）招标分类：框架招标。

（六）框架招标有效期：合同签订之日起至2024年12月31日。注：若下一年度的框架采购结果未能在本框架采购有效期结束日之前签订合同，则本框架采购结果可延续至下一年度的框架合同签订之日，但延续时长不能超过半年。

（七）标的清单及分包情况如下：

备注：预计采购金额是需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购数量及金额的承诺，最终以框架招标有效期内实际实施的项目数量及按合同条款实际结算的金额为准。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

（一）完成供应商登记

在本项目招标文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记（登录网址：www.bidding.csg.cn）（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择广东电网有限责任公司为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。

（二）数字证书办理

在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

（三）招标文件获取

凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件。

（四）招标文件（电子文件）售价

招标文件售价0元。

（五）供应链统一服务平台发售招标文件时间

供应链统一服务平台发售招标文件时间：2023年12月26日17时00分00秒至2024年01月02日17时00分00秒。过期无法获取。

（六）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交方式

1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准。

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U 盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。

（二）投标文件递交时间、截止时间

供应链统一服务平台投标文件开始递交时间：2023年12月26日17时00分00秒，截止时间：2024年01月16日14时00分00秒。

（三）投标保证金

本项目不收取投标保证金。

（四）计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。

六、开标时间及地点

（一）开标时间：2024年01月16日14时00分00秒

（二）地点：南方电网供应链统一服务平台

注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节，同时不需要在开标前现场提交纸质版投标保函原件，投标人按规定扫描上传至系统后，将保函原件于投标截止时间前邮寄到指定地址（详见招标文件）。投标人可于开标结束后一小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。

七、发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）发布。

八、其他公告内容

根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。

九、监督部门

（一）投标人或其他利害关系人对本次采购过程中资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在质疑、异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。

招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司；

招标代理机构邮箱：nwwzeb1@csg.cn

（二）投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律、行政法规规定的，有权向以下相关部门投诉。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-87120056

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

十、联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局 招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地 址：广州市天河区天河南二路2号 地 址： 广州市天河区天河路178号

联 系 人：林工 联 系 人： 王工

电 话：020-87120412 电 话： 4008100100-2-0

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：谢建鑫

招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2023年12月26日