鞋塘单元（dk-11-03-11）地块
· 2024-03-22
国有建设用地使用权网上挂牌出让须知 ——原鞋塘供销社地块
根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试行) 以及《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则》有关要求，经金华市人民政府批准，金华市自然资源和规划局决定网上挂牌出让原鞋塘供销社地块的国有建设用地使用权。
一、此次国有建设用地使用权出让的出让人为金华市自然资源和规划局。
二、此次国有建设用地使用权公开出让遵循公开、公平、公正、诚信原则。
三、此次出让地块的基本情况及规划指标要求：
（一）地块位置：03省道以南、镇中街以西、钟金路以北。
（二）地块范围：详见建设用地规划条件书。
（三）出让面积：4172.09平方米。
（四）土地用途：零售商业用地（B11）、餐饮用地（B13）、旅馆用地（B14）、地下人民防空设施（UG25）。
（五）规划容积率：2.0≤容积率≤2.5。
（六）建筑密度： 45%-50%。
（七）建筑高度：H≤24米
（八）土地开发程度：现状。
（九）土地使用权出让年期：40年。
（十）供地时间：在受让方付清全部出让金后，由金华市金东区鞋塘办事处在60日内以现状交付土地并办理交付手续。
（十一）动工及竣工时间：动工时间为合同约定交地之日起一年内,竣工时间为合同约定交地之日起三年内。
四、竞买资格及要求
中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加（法律法规对申请人另有限制和在本次报名前仍拖欠金华市人民政府土地出让金的组织和个人除外），申请人可以单独申请，也可以联合申请。
交纳竞买保证金的截止时间为2024年4月22日15时(节假日除外)，竞买保证金到达指定账户时间以银行系统记录到账时间为准。地块收取竞买保证金人民币850万元（不计息）。
五、竞买申请
（一）数字证书（CA认证）办理
网上交易实行数字认证制度，竞买人应到持有信息产业部核准资质并与网上交易关联的电子认证服务机构，办理数字证书（CA认证）。
1.受理单位：杭州天谷信息科技有限公司
2.地址: 杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园D幢19层
3.服务电话：400-0878-198
数字证书（CA认证）办理流程可在浙江省自然资源智慧交易服务平台报名首页查看。
（二）出让文件取得
竞买申请人可于2024年3月22日9时至2024年4月22日15时(节假日除外)，登录浙江省自然资源智慧交易服务平台（https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/home），获取本次出让文件，具体包括：
1.出让公告；
2.出让须知；
3.竞买申请书；
4.规划条件书；
5.建设用地规划红线图；
6.声明书；
7.国有建设用地使用权成交确认书（网上交易）；
8.国有建设用地使用权出让合同（样本）；
9.其他相关资料
（三）提交申请
提交申请前，竞买申请人应仔细全面阅读《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则（试行）》、出让公告、出让须知和其他相关文件中关于竞买申请的有关要求。
申请人可于2024年3月22日9时至2024年4月22日15时止，登录浙江省自然资源智慧交易服务平台（https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/home），提交申请。竞买申请人只能在网上挂牌出让竞买申请截止时间前登陆网上交易平台，在网上交易平台上提交竞买申请，出让人不接受口头、书面、电话、邮寄、传真等其他方式申请。
六、挂牌起始价、增价幅度
起始价为人民币3870元/平方米，报价以增价方式进行，每次增价幅度为10元/平方米或其正整数倍。
七、挂牌时间
挂牌时间为10个工作日，不包括法定节假日，即：2024年4月11日9时至2024年4月24日10时止，以浙江省自然资源智慧交易服务平台服务器时间为准。
八、挂牌报价（竞价）
（一）网上挂牌出让采用挂牌报价、限时竞价方式进行。竞买申请人只能在网上挂牌出让截止时间前登陆网上交易平台，在网上交易平台上提交挂牌报价，出让人不接受口头、书面、电话、邮寄、传真等其他方式报价。
（二）取得网上挂牌报价资格的竞买人可参与网上挂牌报价，报价以增价方式进行，竞买人初次报价不得低于起始价，每次加价不得小于规定的增价幅度。
（三）本次出让地块设保留价（底价）。
（四）网上交易系统接受符合条件的报价，即时更新显示挂牌价格和有效报价人。在报价期内，竞买人在满足增价幅度的条件下可多次进行报价。竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，不得修改或者撤回。
（五）在公告规定的网上挂牌截止时间前4分钟，系统将最高有效报价进行提示。挂牌截止时，系统自动关闭报价通道。
（六）网上挂牌期限截止时，无人参与网上报价的，挂牌结束，挂牌不成交。
（七）挂牌期内有一个或者一个以上的竞买人报价的，网上挂牌期限截止后，系统提示竞买人是否参与限时竞价，提示时间设定为10分钟。
（八）无竞买人选择参与限时竞价的，挂牌交易结束。挂牌出价最高且不低于保留价（底价）的有效报价人为竞得入选人。低于保留价（底价）的，挂牌不成交。
（九）有竞买人选择参与限时竞价的，系统进入限时竞价阶段，所有竞买人均可参与限时竞价。
（十）进入限时竞价阶段，竞买人每次报价不得小于规定的增加幅度，交易系统以4分钟为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的有效报价，系统即从接受新的有效报价起重新计时。
每次4分钟倒计时的最后1分钟内，网上交易系统自动出现限时竞价即将截止的3次提示。4分钟倒计时截止，限时竞价结束，系统不再接受新的报价，并显示最高报价。
（十一）限时竞价截止时，按下列规定确定竞得入选人：
（1）限时竞价期间无人报价的，挂牌截止时报价最高者为竞得入选人，但报价低于保留价（底价）的除外；
（2）限时竞价期间有人报价且竞买人报价达到或高于保留价（底价）的，挂牌截止时报价最高者为竞得入选人。
（十二）以下情形为无效报价：
1.报价因系统故障未在网上挂牌期限内报价的；
2.报价因竞买人网络故障未在网上挂牌报价期限内收到的；
3.报价不符合报价规定的；
4.报价不符合挂牌出让文件规定的其他情形。
九、成交结果确认及公布
（一）资格审核
竞得入选人应当在网上交易结束后5个工作日内，到金华市自然资源和规划局金义新区（金东区）分局（金华市金东区东宁路315号208办公室）进行资格审核确认。竞得入选人资格审核时，须持在线打印竞得入选人通知书（不再另行通知）并加盖公章及提供以下资料：
1.法人申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）法人单位有效证明文件；
（3）法定代表人的有效身份证明文件；
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（5）竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的竞买声明书;
（6）出让文件规定需要提交的其他文件。
2.自然人申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）申请人有效身份证明文件；
（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；
（4）竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的竞买声明书;
3.其他组织申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明；
（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件；
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；
（5）竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的竞买声明书;
（6）出让文件规定需要提交的其他文件。
4.境外申请人申请的，应提交下列文件：
（1）申请书；
（2）境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件；
（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（4）竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的竞买声明书;
（5）出让文件规定需要提交的其他文件。
上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。
5.联合申请的，应提交下列文件：
（1）联合申请各方共同签署的申请书；
（2）联合申请各方的有效身份证明文件；
（3）联合竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人；
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；
（5）竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的竞买声明书;
（6）出让文件规定需要提交的其他文件。
上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。
6.有下列情形之一的，视为资格审查不能通过，竞得结果无效，该竞买人的竞买保证金不予退还。
（1）竞得入选人不符合竞买资格要求的；
（2）提交核对的文件资料不齐全或不符合规定的；
（3）法律法规规定的其它情形。
（二）签订成交确认书及合同
通过审核的，出让人与竞得人当场签订《国有建设用地使用权成交确认书》，成交日期即为网上挂牌截止日。竞得人按照网上交易成交确认书的约定，与出让人签订国有建设用地使用权出让合同。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。
竞得入选人未按时签订网上交易成交确认书和国有建设用地使用权出让合同的，竞得结果无效，竞买保证金不予退还。
（三）结果公布
国有建设用地使用权出让合同签订后10个工作日内，出让人将出让结果通过中国土地市场网、浙江省自然资源厅网站等向社会公布。
十、出让金缴纳要求
出让人和受让人签订出让合同后5个工作日内，竞买保证金由市资规部门代竞得人向税务部门申报缴纳。出让金余额，由竞得人自成交之日起60日内向税务部门自行申报缴纳，一次性付清（签订出让合同之日即地块成交之日）。
十一、注意事项
（一）申请人须全面阅读出让文件，如有疑问可以书面或口头方式向我局咨询。申请人可自行到现场踏勘挂牌出让地块。竞买申请一经提交，即视为对交易规则、挂牌文件及地块面积、红线范围及地块土地开发程度等现状无异议并全面接受，并对有关承诺及风险承担法律责任。
（二）申请人竞得土地后，若竞得人拟成立新公司进行开发建设的，则必须自成交之日起60日内成立新公司对地块进行开发建设，并在提交竞买申请时中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。单独申请竞买的，竞买申请人在新公司的出资比例为100%，联合申请竞买的，主要竞买申请人在新公司的出资比例不低于51%。我局可以根据网上挂牌出让结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新企业注册登记手续后，再与新企业签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。
（三）网上交易系统提供的《国有建设用地使用权出让合同》为范本，最终以实际签订的合同为准。
（四）竞买人一经报价后（竞买报价单一经提交），不可撤回。
（五）《成交确认书》对出让人和竞得入选人具有同等法律效力，出让人擅自改变竞得结果的，或者竞得入选人、竞得人放弃竞得结果的，应当承担法律责任。
（六）确定竞得人后，竞得人支付的竞买保证金按出让金总额的20%转为出让合同定金，其余转为出让金。若成交后竞买保证金不足出让金总额20%的，则全部转为出让合同定金。其他竞买人支付的竞买保证金，出让人在挂牌活动结束后2个工作日内予以退还，不计利息。
（七）竞得入选人及竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效，竞买保证金不予退还：
1．逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权成交确认书（网上交易）》的；
2．逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的；
3．提供虚假信息、隐瞒事实的；
4．采取行贿、恶意串通等违法违规手段竞得的；
5．法律法规规定的其他情形。
（八）网上交易过程所涉及时间除竞买保证金到账时间以银行系统记录到账时间为准外，其余均以网上交易系统服务器时间为准，数据记录时间以数据信息到达网上交易系统服务器的时间为依据。
（九）竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，应当按出让合同约定支付挂牌成交价款（即出让金）。竞得人付清全部挂牌成交价款后，依法申请办理不动产权登记。
（十）挂牌不成交的，应当按规定由我局重新组织出让。
（十一）地块建成后部分建筑无偿移交或回购，具体按《金义农商大楼回购合同》（以下简称《回购合同》）约定执行。竞买申请人须全面认真阅读该地块出让文件和《回购合同》，竞买申请一经提交，即视为对《回购合同》无异议并全面接受，并对有关承诺及风险承担法律责任。竞得人须自签订本地块国有建设用地使用权《成交确认书》之日起5个工作日内，与金华市金东区鞋塘办事处签订《回购合同》。
（十二）地块内旅馆部分建筑可整体转让，不得分割销售、转让；可出售零售商业、餐饮建筑建筑面积最小分割单元不小于100平方米。
（十三）根据《关于印发<金华市人民防空工程产权制度综合改革实施细则（试行）>的通知》(金应急[2021］36号)，依法结建人防工程及其专用的口部建筑产权归国家所有。建设单位（个人）应将通过竣工验收备案的依法结建人防工程及其专用的口部建筑，无偿移交给政府确定的国资企业，并进行产权登记。
其他土地利用、建设及人防条件等要求详见《金华市建设用地规划条件书》（金自然资规条330702202400015号）、《国有建设用地出让建设条件书》〔2023〕88号、《国有建设用地出让人防条件书》〔2023〕94号。
十二、其他事项
（一）根据《金华市本级国有土地使用权出让金收缴管理实施办法》，凡受让人不按《国有建设用地使用权出让合同》约定支付出让金，欠缴出让金情节严重的，除按照有关法律、法规处罚外，还将：
1.在新闻媒体予以公开欠缴情况；
2.自然资源和规划部门取消该主体在市区受让其他土地的资格；
3.财政、税务部门将该主体列为重点稽查对象；
4.工商部门不得评该主体为重合同、守信用单位，已评选上的要取消资格；
5.自然资源和规划、建设部门停止规划建设方案评审、论证及办理相关手续。
（二）本次出让地块成交价不含契税、城市配套费等有关税费，受让人须按规定另行缴纳契税、城市配套费等有关税费。
十三、我局对本《须知》有解释权。本《须知》为《国有建设用地使用权出让合同》的附件，与《国有建设用地使用权出让合同》具有同等法律效力。
金华市自然资源和规划局
2024年3月22日
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